Segreteria Whistleblowing

Il Whistleblowing è un sistema di segnalazione che permette a dipendenti, collaboratori e a tutti gli stakeholders di segnalare illeciti, irregolarità o condotte non etiche di cui sono venuti a conoscenza durante lo svolgimento della propria attività lavorativa.

Il decreto si applica ai soggetti del settore pubblico e del settore privato; con particolare riferimento a quest’ultimo settore, la normativa estende le protezioni ai segnalanti che hanno impiegato, nell’ultimo anno, la media di almeno cinquanta lavoratori subordinati o, anche sotto tale limite, agli enti che si occupano dei cd. Settori sensibili (servizi, prodotti e mercati finanziari e prevenzione del riciclaggio o del finanziamento del terrorismo, sicurezza dei trasporti e tutela dell’ambiente) e a quelli adottano modelli di organizzazione e gestione ai sensi del decreto legislativo 231/2001.

I principali vantaggi sono l'indipendenza (cruciale per la credibilità del sistema), la competenza specialistica (per una gestione corretta e conforme), la massima riservatezza (che incoraggia le segnalazioni) e la protezione dell'azienda da rischi legali e reputazionali.

Comportamenti, atti od omissioni che ledono l’interesse pubblico o l’integrità dell’amministrazione pubblica o dell’ente privato e che consistono in:

• illeciti amministrativi, contabili, civili o penali; 
• condotte illecite rilevanti ai sensi del decreto legislativo 231/2001, o violazioni dei modelli di organizzazione e gestione ivi previsti;
• illeciti che rientrano nell’ambito di applicazione degli atti dell’Unione europea o nazionali relativi ai seguenti settori: appalti pubblici; servizi, prodotti e mercati finanziari e prevenzione del riciclaggio e del finanziamento del terrorismo; sicurezza e conformità dei prodotti; sicurezza dei trasporti; tutela dell’ambiente; radioprotezione e sicurezza nucleare; sicurezza degli alimenti e dei mangimi e salute e benessere degli animali; salute pubblica; protezione dei consumatori; tutela della vita privata e protezione dei dati personali e sicurezza delle reti e dei sistemi informativi;
• atti od omissioni che ledono gli interessi finanziari dell’Unione; 
• atti od omissioni riguardanti il mercato interno; 
• atti o comportamenti che vanificano l’oggetto o la finalità delle disposizioni di cui agli atti dell’Unione.

L'identità del segnalante non può essere rivelata a persone diverse da quelle competenti a ricevere o a dare seguito alle segnalazioni.

La protezione riguarda non solo il nominativo del segnalante ma anche tutti gli elementi della segnalazione dai quali si possa ricavare, anche indirettamente, l’identificazione del segnalante.

La protezione della riservatezza è estesa all’identità delle persone coinvolte e delle persone menzionate nella segnalazione fino alla conclusione dei procedimenti avviati in ragione della segnalazione, nel rispetto delle medesime garanzie previste in favore della persona segnalante.

In casi specifici, l'identità può essere rivelata solo con il consenso del segnalante stesso. L'anonimato può essere garantito se i canali di segnalazione lo permettono e la segnalazione non contiene informazioni che rendano il whistleblower facilmente identificabile.

Entro 7 giorni dalla ricezione, chi è formalmente incaricato della gestione delle segnalazioni  Whistleblowing deve inviare una conferma di avvenuta ricezione al segnalante. Successivamente, avvierà una prima valutazione di pertinenza e, ove riscontrata, procederà con la successiva fase istruttoria di indagine. Concluso tale iter investigativo informerà il segnalante dell'esito delle verifiche entro un massimo di 3 mesi dalla data di conferma.

Per "ritorsione" si intende qualsiasi atto o omissione, anche solo minacciato, che possa arrecare un danno ingiusto al segnalante per il fatto stesso di aver segnalato. La normativa vieta esplicitamente ritorsioni come licenziamenti, demansionamenti, trasferimenti coatti, o altre forme di discriminazione. In caso di ritorsione, il segnalante può rivolgersi all'ANAC (Autorità Nazionale Anticorruzione).

No, la piattaforma digitale è uno strumento che la Committente deve acquistare separatamente. Noi accederemo alla piattaforma per gestirla in totale autonomia, garantendo piena riservatezza e professionalità nell’espletamento degli accessi e delle relative attività.

Il sistema di whistleblowing rappresenta un presidio essenziale all’interno dei Modelli di Organizzazione, Gestione e Controllo (MOG) previsti dal D.Lgs. 231/2001. L’adozione di un canale efficace, riservato e conforme per la raccolta e la gestione delle segnalazioni rafforza concretamente l’efficacia del MOG, sia sotto il profilo preventivo che probatorio.

Da un lato, consente di intercettare tempestivamente condotte illecite o non conformi, contribuendo alla mitigazione del rischio-reato; dall’altro, può costituire un elemento oggettivo di prova dell’effettiva attuazione del modello, utile a dimostrare che l’ente ha adottato misure idonee a prevenire la commissione dei reati-presupposto, come richiesto dall’art. 6 del decreto.

In tal senso, il sistema di whistleblowing si configura come uno strumento di tutela duale: tutela l’ente da responsabilità amministrativa e, al contempo, protegge i soggetti che segnalano in buona fede, nel rispetto dei principi di riservatezza e non ritorsione previsti dalla normativa.

Una gestione interna può presentare rischi di conflitti di interesse, mancanza di obiettività e difficoltà nel garantire la riservatezza. Il nostro servizio, essendo esterno, elimina questi rischi, garantendo totale imparzialità, professionalità e aderenza alla normativa, e proteggendo l'azienda anche dal punto di vista reputazionale.

La Segreteria valuterà la segnalazione e, se ritenuta manifestamente infondata, la archivierà, documentando le ragioni della decisione. Successivamente, ne darà comunicazione al segnalante, chiudendo il caso in modo conforme.